Часто задаваемые вопросы (ЧаВо) – по малым грантам и/или грантам для национальных коалиций

Кто может быть соискателем гранта

Деятельность, которую поддерживает ФПИ

Процедура подачи заявки и технические вопросы

Финансовая отчетность и бюджет

Отношения с грантополучателями

 

Кто может быть соискателем гранта

В: На кого рассчитаны гранты Фонда прав инвалидов?

Фонд прав инвалидов направляет всю свою деятельность по предоставлению грантов на организации инвалидов (ОИ), работающие в тех или иных странах на национальном и местном уровне.  

В: Что такое ОИ?
ФПИ понимает данный термин, «ОИ», как представительные организации или группы людей с инвалидностью (инвалидов), в которых люди с инвалидностью составляют большинство как среди сотрудников, так и в органах управления и хорошо представлены на всех уровнях организации. В это понятие входят организации родственников инвалидов (представляющие детей с инвалидностью, лиц с умственной инвалидностью или слепоглухих), первостепенной задачей которых является расширение возможностей инвалидов, в том числе по защите собственных интересов. Кроме того, ФПИ в своем понимании инвалидности основывается на ее социальной модели. Особо положительно рассматриваются организации, работающие конкретно над повышением возможностей наиболее изолированных категорий сообщества инвалидов.

Просим также ознакомиться с нижеследующими вопросами о наших потенциальных заявителях.

В: Какого типа организации могут подавать заявки на малый грант?

В: Что такое финансовый спонсор и, если он у меня есть, как мне подавать заявку?

Финансовый спонсор – это зарегистрированная негосударственная организация (НГО) , которая может принять средства из-за рубежа и согласна направить эти средства вашей организации. Если решите подавать заявку через финансового спонсора, вы должны вместе с заявкой подать следующую дополнительную документацию:

  1. Документ, подтверждающий факт законной юридической регистрации финансового спонсора;
  2. Копию его учредительных документов, устава (по возможности на английском языке);
  3. Меморандум о взаимопонимании, в котором в общих чертах изложены отношения вашей организации и финансового спонсора и конкретно тот факт, что финансовый спонсор согласен направлять средства, полученные им на имя вашей организации.

В: Какого типа организации могут подавать заявку на грант для национальной коалиции?

Заявки от национальных коалиций ОИ могут подаваться одной ОИ-распорядителем или негосударственной организацией по защите семьи (представляющей детей с инвалидностью и/или людей с умственной инвалидностью) от имени коалиции. Организация-заявитель берет на себя всю ответственность за координацию действий коалиции, подачу заявки и распоряжение грантом. Организацией-заявителем может быть любая организация с юридическим статусом, включая зонтиковые организации и федерации. Для целей данной заявки зонтиковые организации или федерации считаются одной организацией и потому, чтобы удовлетворять условиям, должны образовать коалицию с другими организации, не входящими в их федерацию. Если вы считаете, что у вас уникальная ситуация, и хотели бы подать заявку как одна зонтиковая организация, просим вначале cвязаться с нами, чтобы мы могли оценить, подходите ли условиям подачи заявок.

Партнер-распорядитель – это юридически зарегистрированная организация, которая буде отвечать за финансовое управление грантом и отчетность перед ФПИ. Партнер-распорядитель может находиться в любой части на территории целевой страны, но его деятельность должна иметь общенациональный охват. Партнер-распорядитель должен также пройти все виды регистрации, необходимые для законной деятельности в данной целевой стране в качестве негосударственной организации, включая любые виды регистрации, необходимые для получения средств из-за рубежа. Кроме того, как организация, отвечающая за финансовое управление и отчетность перед ФПИ, партнер-распорядитель должен быть готов представить отчеты о приходах и расходах организации за последние два года, а также меморандум о взаимопонимании, подписанный всеми партнерами по коалиции.

В: Bсе ли члены национальной коалиции должны быть ОИ?

Нет, однако, БОЛЬШИНСТВО организаций-членов коалиции должны быть ОИ. Кроме того, партнер-распорядитель коалиции должен быть ОИ или негосударственной организацией по защите семьи (представляющей детей с инвалидностью и/или людей с умственной инвалидностью). Мы также всячески поощряем партнерства с правозащитными и другими организациями, такими как СМИ.

В: Может ли один из партнеров по национальной коалиции быть государственной организацией? Если да, может ли он получать средства? И, если да, будет ли он считаться одним из трех партнеров, необходимых, чтобы стать соискателем гранта?

Да, государственная организация может быть партнером и участвовать в подаче заявки коалицией; однако, средства ФПИ не могут быть направлены государственной организации. Кроме того, государственная организация не будет считаться одной из трех организаций-партнеров, необходимых, чтобы соответствовать требованиям подачи заявки от национальной коалиции.

В: В чем различие между национальной зонтиковой организацией или федерацией ОИ и «национальной коалицией»?

Зонтиковая организация /федерация ОИ – это членская организация с юридическим статусом. Для целей данной заявки «национальная коалиция» может включать зонтиковую организацию /федерацию ОИ, но она должна обязательно включать в себя по меньшей мере еще две четко выраженные организации.

Мы требуем этого потому, что считаем развитие широких партнерских связей жизненно важным условием продвижения прав человека для всех инвалидов.
Если вы считаете, что у вас уникальная ситуация, и хотели бы подать заявку на грант для национальной коалиции как одна зонтиковая организация, просим вначале cвязаться с нами, чтобы мы могли оценить, подходите ли условиям подачи заявок.

В:  Заявки из каких стран вы принимаете? 

Просим ознакомиться с текущей формой Запроса на заявки, которую можно найти на нашем вебсайте.

В: Могут ли подавать заявки организации из любых регионов данных целевых стран?

На малый грант -
Организация-заявитель должна находиться и преимущественно вести свою деятельность в странах (и провинциях/городах), являющимися целевыми для данного потока финансирования.

На грант для национальной коалиции -
Члены национальной коалиции могут находиться в любом регионе одной из целевых стран. Деятельность партнера-распорядителя коалиции должна иметь общенациональный охват.  

Больше информации можно получить на странице нашего сайта с Инструкциями по грантам.

В: По какому принципу ФПИ отбирает целевые страны?

Отбор целевых стран завершается после длительного процесса, который включает беседы с членами нашей Всемирной группы советников, которые рекомендуют критерии для отбора страны, и Руководящего комитета, которые выносят решение по конкретным странам, изученных нашими сотрудниками. 

В: Финансируете ли вы международные организации или организации, не зарегистрированные в целевых странах?

Нет, мы не финансируем международные организации и организации, расположенные за пределами в наших целевых странах.

Мы понимаем, что во всем мире существует много крепких организаций, что ваша, возможно, проводит очень нужную работу в одной из других стран, и рады вашим успехам. И, хотя у нас нет возможности подержать организации в других странах и регионах деньгами, посредством грантов, наша страница «Ресурсы» предоставит полезную информацию более широкой аудитории, интересующейся защитой прав инвалидов во всем мире.

В:  Моя организация не находится в одной из стран или провинций, выбранных ФПИ в качестве целевых. Будут ли когда-нибудь финансироваться организации или группы в моей стране или местности?

Фонд прав инвалидов планирует постоянное расширение географии своей деятельности. Темпы и границы этого расширения зависят от наших ресурсов и способности выделять существенные гранты в отобранных для этого странах.

В: Мы являемся организацией гражданского общества / неправительственной организацией или фондом, работающим с инвалидами. Можем ли мы участвовать в заявке национальной коалиции или подать на малый грант? 

Фонд прав инвалидов заинтересован прежде всего в прямом финансировании организаций и групп людей с инвалидностью. Если ваша организация выступает партнером организаций или групп людей с инвалидностью, мы приветствуем совместные заявки при условии, что организация или группа людей с инвалидностью является ведущим заявителем (т.е. отвечает за управление проектом и финансами).

Малый грант -
Вы можете подать заявку, если отвечаете любому из следующих условий:

  1. У вас организация или фонд людей с инвалидностью, т.е. инвалиды составляют большинство (более 50%) сотрудников и членов совета;
  2. Ваша организация или фонд выступают финансовым спонсором новой организации инвалидов (и они принимают широкое и непосредственное участие в процессе подачи заявки);
  3. Под эгидой вашей организации действуют группы самопомощи или самозащиты людей с инвалидностью, не имеющие собственной юридической регистрации; или
  4. Вы являетесь юридически зарегистрированной негосударственной организацией по защите семьи, представляющей детей-инвалидов и/или людей с умственной инвалидностью.

Просим прислать нам письмо по электронной почте по адресу: info@disabilityrightsfund.org , если вы не уверены, подходит ли ваша организация/группа условиям отбора.

В: Мы являемся государственной школой / университетом и хотим подать заявку. Имеем ли мы на это право по условиям ФПИ?

Нет, мы не можем выделить средства государственным учреждениям. 

В: Мы являемся государственной организацией, работающей с инвалидами. Можем ли мы подать заявку?

Нет, мы не можем предоставить финансирование государственной организации.

В: Мы являемся фирмой или предприятием, обслуживающим инвалидов. Можем ли мы подать заявку?

Нет, мы не предоставляем финансирование фирмам и предприятиям.

В: Мы подали на регистрацию и в данный момент ожидаем ее утверждения соответствующими органами. Можем ли мы подать заявку?

На малый грант -
Да. Однако, если ваша организация не закончила процесс регистрации, то единственный выход – подать заявку от имени финансового спонсора (см. вопрос о финансовом спонсоре).

На грант для национальных коалиций -
Нет – если ваша организация не прошла регистрацию до конца, вы не сможете быть партнером-распорядителем коалиции.

В: Считается ли регистрация законной только в том случае, если она государственная (некоторые организации, например, зарегистрированы при национальных некоммерческих центрах НГО)?

Да; только регистрация в государственных органах (местных или центральных) считается законной.

В: В странах, где существует дополнительная регистрация или другие требования для получения иностранного финансирования, должны ли мы пройти эту регистрацию и выполнять эти требования?

Да. Просим проверить требования вашей страны по получению средств из-за рубежа.  

Деятельность, которую поддерживает ФПИ

B: Mожем ли мы подать заявку сразу по нескольким приоритетным направлениям?
Oтвет будет разным в зависимости от того, на какой грант вы подаете.

На малый грант -

В заявке должно быть выделено по крайней мере одно приоритетное направление, однако заявки, нацеленные на несколько приоритетных направлений, также приветствуются. Просим помнить, что при отборе заявок мы будем смотреть не на количество приоритетных направлений, а на качество заявки. Поэтому заявки, в которых тщательно проработано одно приоритетное направление, могут иметь лучшие шансы на утверждение, чем те, в которых говорится о нескольких приоритетных направлениях.
На грант для национальных коалиций -

Более подробное описание приоритетных направлений для малых грантов и грантов для национальных коалиций можно найти в разделе «Приоритетные направления» соответствующего Запроса на заявку.

B: Могут ли партнерские организации работать независимо друг от друга по разным приоритетным направлениям в рамках одной заявки (только на малый грант)?

Если партнерские организации не предполагают совместной работы над какими-то мероприятиями, возникает вопрос, какое же здесь партнерство. Партнеры должны продемонстрировать логическое обоснование своего сотрудничества и в идеале показать какие-то результаты успешной совместной работы в прошлом. 

В: Есть ли какие-то конкретные статьи КПИ, на которые ФПИ нацеливает организации?

Нет, наша оценка основывается на качестве вашей заявки.

B: Мы хотели бы в рамках своего проекта заняться лоббистской деятельностью. Будет ли ФПИ финансировать лоббирование? 

Да, мы сможем профинансировать определенные виды лоббистской деятельности, если ее буде проводить ваша организация. ФПИ, однако, не финансирует участие или вмешательство в избирательную кампанию, которое выражает взгляды в поддержку или против одного из кандидатов на государственную должность.
Как организация, зарегистрированная в США, ФПИ должна следовать американским законам. Американские законы очень четко определяют действия, составляющие lobbying («лоббирование») - в отличие от более общего термина, advocacy («активная публичная защита»). Поскольку часто эти термины используются взаимозаменяемо, мы объясним существующие между ними различия:

B: Предоставляете ли вы средства на покрытие общих текущих расходов?

Небольшая часть средств может пойти на покрытие общих текущих расходов, однако бóльшая часть должна быть использована на достижение конкретных целей предлагаемого вами проекта. 

B: Оказывает ли Фонд поддержку организациям, предоставляющим услуги, в том числе с целью получения прибыли?

Нет, мы не выделяем гранты на деятельность такого рода.

В: Что имеется в виду под «предоставлением услуг»?

Предоставление услуг в данном случае относится к широкому кругу видов деятельности, включая предоставление ассистивных приспособлений, реабилитационных услуг, трудотерапии и медицинских услуг.

Если вы хотите узнать, составляет ли деятельность, которой вы хотите заняться, предоставление услуг, пожалуйста, свяжитесь с нами по электронной почте по адресу: info@disabilityrightsfund.org. 

В: Оказывает ли Фонд поддержку отдельным лицам с инвалидностью, подавшим заявку на оплату транспортных или других расходов в связи с участием в международных конференциях, конгрессах, семинарах или учебой в других странах?

 Нет, не оказывает. 

B: Где я могу найти больше информации о других источниках финансирования, ресурсах и информации для инвалидов?

Мы будем постоянно обновлять страницу «Ресурсы» на нашем вебсайте, публикуя такого рода информацию, и просим вас время от времени ее проверять. Если у вас имеется конкретный вопрос, дайте нам знать, и мы постараемся подсказать вам, где получить ответ.

Процедура подачи заявки и технические вопросы

B: Существует ли у вас процедура предварительного письменного запроса?

ФПИ введет в действие эту процедуру в мае 2010 г., поначалу для одной из стран в регионе Ближний Восток - Северная Африка (БВ-СА). В объявлении, которое мы опубликуем в мае, будет больше информации, просим вас в это время навещать наш вебсайт. Что касается кандидатов из всех остальных стран, охваченных нашим процессом, то мы следуем процедуре Запроса на заявку, подробно описанной на нашем вебсайте.

В: Что такое предварительный письменный запрос? 

Документ, представленный ОИ из целевой страны региона БВ-СА с запросом на грант или финансирование для того или иного проекта. В запросе указываются основные данные об организации, цели и задачи проекта, финансовая информация для целей проекта.

В: Обязательно ли заполнять именно ваш бланк заявки на грант и придерживаться предложенного формата?

Да, обязательно. 

В: Обязательно ли заполнять все бланки, указанные в перечне?

Просим внимательно просмотреть перечень; там указаны и все необходимые документы.

В: Какой крайний срок подачи заявок?

Просим не забывать, что сроки подачи заявок на малые гранты и гранты для национальных коалиций различны.
Конкретные даты указаны в действующих Запросах на заявку, приведенных на нашем вeбсайте.

В: На каких языках можно подавать заявку?

Можно подавать заявки на английском, испанском, украинском или русском языке. С мая 2010 мы начнем принимать также заявки на арабском. Заявки на всех этих языках будут рассматриваться наравне друг с другом.

В: У нас не получается открыть или сохранить бланки заявок, приведенные на вашем вебсайте. Что нам делать?

Пришлите нам письмо по электронной почте, и мы направим вам бланки заявок как вложение (attachment) или перешлем их по факсу – как вам удобнее.

В: У меня нет возможности послать заявку по электронной почте. Как послать заявку в этом случае?
Заявку можно послать по почте, факсу или электронной почте. Наш почтовый адрес:

Disability Rights Fund
89 South Street, Suite 203
Boston MA, 02111
USA

Наш номер факса: 1-617-261-1977
Наш электронный адрес: grants@disabilityrightsfund.org

Если посылаете заявку по почте, просим вас уведомить нас заранее (до истечения срока подачи), что она выслана, чтобы мы знали, что она должна прийти. С учетом того, что времени немного, мы должны получить ваши заявки до истечения срока.

В: Нужны ли вам копии наших регистрационных документов? Надо ли переводить их на английский? Как переслать их вам?

Для малых грантов -
Нам нужны документы, которые показывают, что вы юридически зарегистрированы у себя в стране как организация гражданского общества (общественная организация). Если вы подаете заявку вместе с партнерской организацией, Нам нужно подтверждение регистрации только организации-соискателя (заявителя). Если у вас есть финансовый спонсор, нам требуется также информация о его регистрации.   

Переводить эти документы на английский необязательно, но если вы можете прислать перевод, мы будем вам признательны. Копию регистрационных документов можно прислать по факсу, или отсканировать и прислать по электронной почте, или прислать обычной почтой. Просим еще раз прочитать ответ на вопрос о сроках (см. выше). Если высылаете заявку по почте близко к дате окончания срока подачи заявки, просим сообщить нам об этом.

Гранты для национальных коалиций -
Нам нужны документы о регистрации только партнера-распорядителя коалиции. От этой организации нам нужны документы, которые показывают, что она юридически зарегистрирована у себя в стране как организация гражданского общества (общественная организация). 

В: Когда мы узнаем, одобрена ли наша заявка?
Мы проинформируем всех кандидатов по истечении двух месяцев со дня заседания нашего Руководящего комитета, которое состоится в июне (для грантов первого этапа) и ноябре (для грантов второго этапа).

В: Правозащитная деятельность занимает не один год. Мы не можем подать на финансирование сразу на несколько лет?

Заявки на гранты для национальных коалиций (30 000 – 50 000 долл. в год) могут быть поданы на два года (60 000 – 100 000 на срок 24 мес.).

Малые гранты присуждаются только на один год. Если ФПИ оставит вашу страну в списке целевых стран еще на год, тогда грантополучатели могут подать заявку на еще один грант, следуя той же процедуре, т.е. процедуре для заявителей, подающих заявку впервые.

 Финансовая отчетность и бюджет

B: Hаша организация создана недавно, и у нас еще нет финансовых отчетов за последние два года. Можем ли мы подать заявку в качестве партнера-распорядителя национальной коалиции или на малый грант?

Чтобы подать заявку в качестве партнера-распорядителя национальной коалиции, организация должна быть в состоянии предоставить ФПИ отчеты о приходах и расходах по крайней мере за последние два года. Таким образом, ваша организация не удовлетворяет критериям ФПИ. Однако вы можете подать на малый грант. Сумма гранта – от 5000 до 20 000 долл. США.

В: У нас нет особенного доступа к финансированию. Можем ли мы подать заявку, хотя у нас в настоящий момент нет других источников финансирования или мы никогда раньше не получали грант на реализацию проекта?

Да, вы можете подать заявку. В ней вы должны продемонстрировать ФПИ, что ранее ваша организация вполне справлялась с управлением своими финансами. Если вам не удастся показать это, тогда мы порекомендуем вам подать заявку вместе с организацией, которая сможет выступить вашим финансовым спонсором.

В: Обязательно ли пользоваться вашим форматом бюджета, чтобы представить бюджет нашего проекта?

Да, вы должны пользоваться форматом ФПИ.

В: Можно ли сформулировать бюджет в нашей местной валюте или это обязательно делать в долларах США (USD)?

Мы настоятельно советуем организациям формулировать статьи бюджета в долларах США (USD). Однако, если это невозможно, бюджет можно сформулировать и в вашей валюте. Просим заметить, что если вы формулируете бюджет в местной валюте, то вы должны будете предоставить официальный документ об обменном курсе на день формирования бюджета, и мы будем пользоваться им, чтобы определить точную сумму в долларах США, которую ваша организация запрашивает у ФПИ.

В: В случае, если наша заявка будет одобрена, должны ли мы открыть специальный банковский счет, чтобы распоряжаться средствами гранта? Надо ли нам открывать долларовый счет?

Нет, вы можете пользоваться вашим обычным банковским счетом, если на него можно переводить средства из-за рубежа.
Нет, долларовый счет открывать не нужно.

Отношения с грантополучателями

В: После принятия решения о выдаче гранта отчетность надо будет подавать на английском или можно и на других языках?

Отчетность может быть на любом из четырех языков, перечисленных в нашем Запросе на заявку (английский, испанский, украинский или русский). С мая 2010 г. в рамках процедуры предварительного письменного запроса для организаций региона БВ-СА будет использоваться также арабский.

В: Каковы требования к отчетности?

Мы должны получить промежуточный отчет (после окончания первой половины срока действия гранта), а также заключительный финансовый и отчет в произвольной форме. В течение года мы посещаем наших грантополучателей с инспекционными поездками. Более подробно об этих требованиях мы сообщим организациям, которые будут отобраны для получения грантов.

В: Оказывает ли Фонд прав инвалидов только финансовую или также другую поддержку – например, оборудованием, обучением?

Мы оказываем только финансовую поддержку. Тем не менее, мы считаем грантополучателей своими партнерами и поэтому стараемся помогать им информацией, советами, рекомендациями в течение всего нашего сотрудничества.


Организация гражданского общества (ОГО) или общинная организация (ОО) может считаться негосударственной организацией (НГО).