Типові запитання - Для національних коаліцій, що подають на грант розміром від 30 000 до 70 000 дол. США

Хто може бути здобувачем гранту   

Процедура подання заявки і технічні питання

Діяльність, яку підтримує ФПІ

 Фінансова звітність і бюджет

Стосунки з одержувачами грантів

Хто може бути здобувачем гранту

З.: На кого розраховані гранти ФПІ для національних коаліцій?
В.: Фонд прав інвалідів спрямовує всю свою діяльність з надання грантів на організації інвалідів (ОІ), що працюють у тих чи інших країнах на національному й місцевому рівні. 
ФПІ розуміє даний термін, «ОІ», як представницькі організації або групи людей з інвалідністю (інвалідів), у яких люди з інвалідністю становлять більшість як серед співробітників, так і в органах управління й добре представлені на всіх рівнях організації. Крім того, ФПІ у своєму розумінні інвалідності ґрунтується на її соціальній моделі.
Що стосується грантів для національних коаліцій, ми хотіли б бачити заявки від коаліцій трьох або більше організацій, де більшість членів становлять ОІ. Заявки для проектів, покликаних підсилити вплив найбільш ізольованих категорій співтовариства, будуть розглянуті з особливою доброзичливістю. Партнерства організацій заохочуються.

З.: Яким вимогам повинен відповідати партнер-розпорядник, щоб подати заявку від коаліції?

Заявки від національних коаліцій ОІ повинні подаватися однією ОІ або НДО із захисту сім’ї (що представляє дітей-інвалідів або людей з розумовою інвалідністю), яка виступає від імені своєї коаліції в ролі розпорядника. Організація-здобувач несе всю відповідальність за координацію дій, подання заявки й розпорядження грантом. Організацією-здобувачем може стати будь-яка організація, що має статус юридичної особи, включаючи парасолькові організації або федерації. Проте, оскільки в рамках розгляду заявки парасолькова організація або федерація вважатиметься однією організацією, для відповідності вимогам гранту вона повинна утворити коаліцію з іншими організаціями.

Партнер-розпорядник може перебувати в будь-якому регіоні Індії, Мексики або України, але його діяльність повинна мати загальнонаціональний характер. Він також повинен мати всі необхідні дозволи на легальну діяльність у цій країні як суспільна організація (організація громадянського суспільства), включаючи дозвіл на отримання іноземних коштів. Крім того, як організація, відповідальна за фінансовий менеджмент і звітність перед ФПІ, партнер-розпорядник повинен подати свої звіти про надходження й витрати за останні два роки й меморандум про взаєморозуміння, підписаний всіма партнерами по коаліції.

З.: Які типи організацій можуть бути членами коаліції?
В.: У Запиті на заявку, з яким можна ознайомитися на нашому вебсайті, ми вказуємо, що всі члени коаліції повинні бути зареєстровані і проводити більшу частину своєї діяльності в Індії, Мексиці або Україні. Фінансування можуть одержати Національні коаліції трьох або більше організацій, більшість з яких є ОІ.

З.: Чи всі члени коаліції повинні бути ОІ?
В.: Ні, але партнером-розпорядником коаліції повинна бути ОІ або НДО із захисту сім’ї (що представляє дітей-інвалідів або людей з розумовою інвалідністю), і більшість членів коаліції повинні бути ОІ. Втім, ми всіляко заохочуємо партнерство з організаціями загального профілю із захисту прав людини та іншими організаціями.

З.:  Ми є національною парасольковою організацією / федерацією, до якої входить багато ОІ. Чи можемо ми подати заявку як національна коаліція?
В.: Якщо парасолькова організація / федерація має юридичний статус організації, ви повинні утворити партнерство принаймні з іще двома організаціями, що не входять до вашої парасолькової організації або федерації – тільки в цьому випадку вашу заявку буде розглянуто.

З.:  Чим відрізняються національна парасолькова організація / федерація ОІ від національної коаліції?
Парасолькова організація / федерація ОІ є організацією з юридичним статусом, до якої входять організації-члени. Для цілей даної заявки національна коаліція може включати парасолькову організацію або федерацію, але до неї обов’язково повинні входити принаймні ще дві інші окремі організації.
Ми висуваємо цю вимогу, оскільки вважаємо, що створення широких партнерств життєво необхідне для захисту прав людини всіх людей з інвалідністю.

З.: Заявки з яких країн ви приймаєте?
В.: У 2009 р. Фонд прав інвалідів приймає заявки від організацій і груп, зареєстрованих тільки в цих трьох країнах:
У Латинській Америці: Мексика
В Азії: Індія
У Східній Європі / колишньому Радянському Союзі: Україна
У міру зростання можливостей Фонду ми плануємо подальше розширення географії нашої діяльності. Просимо організації, що перебувають за межами нашого нинішнього кола фінансування, час від часу відвідувати наш сайт, аби перевірити, чи не ввійшла їхня країна до числа тих, що будуть у подальшому додані до списку ФПІ.

З.: Чи можуть подавати заявки організації з будь-якої частини якоїсь із цих країн?
В.: Члени національної коаліції можуть бути зареєстровані в будь-якому регіоні названих трьох країн. Партнер-розпорядник коаліції повинен бути організацією національного масштабу.

З.: Чому або як ви вибрали ці країни?
В.:  Відбір цих країн було завершено після тривалого процесу, що включав консультації з нашою Всесвітньою групою радників, яка порекомендувала нам критерії відбору, і нашим Керівним комітетом, який затвердив конкретні країни, рекомендовані співробітниками. 
З урахуванням того, що відбір країн в 2008 р. був сконцентрований на малих країнах, для етапу 2009 р. ФПІ відібрав кілька країн із численним населенням. Процес відбору спирався на такі критерії: 
Регіональні фактори:
Грантова діяльність ФПІ в 2008 р. була націлена переважно на два регіони - Африку й Латинську Америку. У 2009 р. ми поширили надання грантів на новий регіон (Східна Європа / колишній Радянський Союз) і поглибили свою присутність в Азії, де проживає більшість людей з інвалідністю.
Конкретні країни:
Наш перший рік (2008) був присвячений країнам, що ратифікували або впритул наблизилися до ратифікації КПІ. Цього року ми відібрали три країни з різним статусом ратифікації. Серед них є країна, що ратифікувала й Конвенцію, і Факультативний протокол (Мексика); країна, що ратифікувала тільки Конвенцію (Індія); і країна, яка поки що не ратифікувала обох цих документів (Україна).

З.: Чи може міжнародна організація або організація, не зареєстрована у трьох названих країнах, брати участь у заявці від коаліції?
В.: Ні, ми не фінансуємо ні міжнародні організації, ні організації, зареєстровані за межами нашого кола фінансування на даний момент.
Ми розуміємо, що в усьому світі існує багато міцних організацій, що ваша, можливо, проводить дуже потрібну роботу в одній з інших країн, і щиро радіємо вашим успіхам. І, хоча в нас немає можливості підтримати організації в інших країнах і регіонах грошима, за допомогою грантів, наша сторінка «Ресурси» надасть корисну інформацію більш широкій аудиторії, що цікавиться захистом прав інвалідів в усьому світі.

З.:  Ми є національною коаліцією, але не зареєстровані в жодній  із зазначених країн. Чи будуть коли-небудь виділятися кошти організаціям чи групам у нашій країні або місцевості?
В.: Фонд прав інвалідів планує постійне розширення географії своєї діяльності. Темпи й межі цього розширення залежать від наших ресурсів і здатності виділяти істотні гранти у відібраних для цього країнах.

З.: Ми є громадською /недержавною організацією, що працює з інвалідами. Чи можемо ми взяти участь у заявці від коаліції?
В.:  Фонд прав інвалідів зацікавлений насамперед у тому, щоб надавати пряме фінансування організаціям і групам людей з інвалідністю.
Якщо ваша організація виступає в партнерстві з організаціями або групами людей з інвалідністю, просимо надсилати загальні заявки - за умови, що дана організації / групи людей з інвалідністю становлять більшість і ОІ є провідним здобувачем (тобто відповідає за управління проектом і фінансами).
Просимо надіслати нам лист електронною поштою на адресу: info@disabilityrightsfund.org, якщо ви не впевнені, чи відповідає ваша організація /група умовам відбору.

З.: Ми є державною школою /університетом і хочемо подати заявку як частина коаліції. Чи маємо ми на це право за умовами ФПІ?
В.: Ні, ми не можемо виділити кошти державним установам. Ми надаємо фінансування тільки громадським організаціям і групам (організаціям і групам громадянського суспільства).

З.: Ми є державною організацією, що  працює з інвалідами. Чи можемо ми подати заявку як частина коаліції?
В.: Ні, ми не можемо надати фінансування державній організації.

З.: Ми є фірмою або підприємством, що обслуговує інвалідів. Чи можемо ми подати заявку як частина коаліції?
В.: Ні, ми не надаємо фінансування фірмам та підприємствам.

З.: Ми подали на реєстрацію й наразі чекаємо на її затвердження відповідними органами. Чи можемо ми подати заявку від коаліції як партнер-розпорядник?
В.:  Щоб подати заявку, організація повинна повністю пройти процес реєстрації, включаючи реєстрацію, необхідну для одержання коштів від іноземних осіб. Наприклад, в Індії, крім реєстрації громадської організації, ви повинні зареєструватися відповідно до Закону про іноземні пожертвування (FCRA).
Якщо ваша організація не завершила процесу реєстрації, то вона не може бути партнером-розпорядником коаліції.

З.: Наша організація зареєстрована в Індії. Чи треба нам для подання заявки як партнеру-розпоряднику коаліції представити які-небудь документи відповідно до індійського Закону про іноземні пожертвування (FCRA)?
В.: Так. Якщо в вас немає реєстрації відповідно до FCRA, ви не можете бути партнером-розпорядником коаліції.

Процедура подання заявки і технічні питання

З.: Чи є в вас процедура попереднього письмового запиту?
В.: Ні, немає.

З.: Чи обов'язково заповнювати саме ваш бланк заявки на грант і дотримуватися запропонованого формату?
В.: Так, обов'язково. 

З.: Чи обов'язково заповнювати всі бланки, зазначені в переліку?
В.: Ви повинні представити такі документи (вся ця інформація є в переліку на бланку Заявки на грант):


I. Короткі відомості про проект і здобувача

II. Заявка на надання підтримки, в довільній формі (приблизний зміст наведено нижче в Розділі ІІ Бланка заявки), включаючи:
Календарний план

III. Бюджет проекту

IV. Відомості про організацію-здобувача, включаючи:
Список осіб, що входять до Ради директорів або іншого керівного органу
Два посилання на осіб, до яких можна звернутися із приводу вашої діяльності
Копії установчих документів організації – статуту чи регламенту (якщо можна, англійською мовою)
Копія свідоцтва про реєстрацію організації (якщо можна, англійською мовою)       

V. Фінансові відомості про організацію-здобувача
Бюджет організації на поточний фінансовий рік
Звіти про надходження і витрати за останні 2 роки
VI.  Відомості про організації, що входять до національну коаліцію, включаючи:
Довідки (не більше абзацу) про основних співробітників кожної організації
Mеморандум про взаєморозуміння між організаціями-членами коаліції

З.: Який граничний термін подання заявок?
В.: Граничний термін подання всіх заявок - 16 квітня 2009 р.

З.: Якими мовами можна подавати заявки?
В Організації можуть подавати заявки англійською, іспанською, українською або російською мовою. Заявки цими мовами будуть розглядатися нарівні. Просимо вибрати бланк тією ж мовою, якою ви будете його заповнювати.

З.: У нас не виходить відкрити або зберегти бланки заявок, розміщені на вашому вебсайті. Що мені робити?
В.: Надішліть нам лист електронною поштою, і ми направимо вам бланки заявок як вкладення (attachment) або надішлемо їх факсом - як вам зручніше.

З.: Ми не маємо можливості надіслати заявку електронною поштою. Як вислати заявку в цьому випадку?
В.: Заявку можна вислати поштою, факсом або електронною поштою. Наша поштова адреса:

Disability Rights Fund
89 South Street, Suite 203
Boston MA, 02111
USA

Наш номер факсу: +1(617) 261 1977
Наша електронна адреса: grants@disabilityrightsfund.org
Пакети документів на здобуття (заявки з усіма підтверджувальними документами) повинні бути отримані нами до 16 квітня 2009 р.

З.: Чи потрібні вам копії реєстраційних документів усіх членів коаліції? Чи треба перекладати їх на англійську? Як вам їх переслати?
В.: Нам потрібні реєстраційні документи тільки партнера-розпорядника. Про цю організацію нам потрібні документи, які показують, що вона зареєстрована в себе в країні як громадська організація. Перекладати їх на англійську необов'язково, але якщо ви можете надіслати переклад, будемо вам вдячні. Копію реєстраційних документів можна надіслати факсом, або сканувати й надіслати електронною поштою, чи звичайною поштою. Граничний термін подання всього, що входить до заявки, – 16 квітня 2009 р. Якщо ви висилаєте заявку поштою близько до цієї дати, просимо сповістити нас про це.

З.: Коли ми довідаємося, чи схвалена наша заявка?
В.: Це стане відомо до жовтня 2009 р.  

Діяльність, яку підтримує ФПІ

З.: Чи може коаліція подати заявку відразу по декількох пріоритетних напрямках?
В.: Ні, ви повинні виділити тільки один з перерахованих пріоритетних напрямків: Ратифікація КПІ і/або Факультативного протоколу до неї (в тих країнах, де ці документи ще не ратифіковано); Прийняття конкретного законодавства для гармонізації з КПІ; або Підготовка «тіньового» звіту (в Індії й Мексиці).
Просимо пам'ятати, що наш відбір заявок буде спиратися не на кількість пріоритетних напрямків або їхніх складових, а на якість заявки. Тому заявки, в яких ретельно відпрацьована одна складова одного пріоритетного напрямку, можуть мати кращі шанси на затвердження, ніж ті, в яких ідеться про декілька складових обох напрямків.

З.: У рамках нашого проекту ми передбачаємо лобіювання. Чи фінансує ФПІ національні коаліції, що займаються такою діяльністю? 
В.: Так, ми фінансуємо певну лобістську діяльність, що її проводить національна коаліція.
Американські закони розрізняють лобіювання (lobbyіng) та активний публічний захист (advocacy).
Лобіювання має місце, коли окрема особа або група висловлює законодавцеві свої погляди на конкретне положення законодавства або звертається до представників громадськості з проханням висловитися про конкретне законодавче положення, або ж коли проводиться діяльність на підтримку кандидата на якусь посаду. (Фонд прав інвалідів не надає коштів на діяльність на підтримку кандидата на будь-яку посаду).
Активний публічний захист є більш загальним терміном, що застосовується до діяльності, дослідження або аналізу з метою підвищення інформованості громадськості, скликання форумів громадськості для обговорення питань тієї чи іншої політики, і діяльності, спрямованої на виконання існуючих законів.

З.: Чи надаєте ви фінансування на покриття загальних поточних витрат?
В.: Невелика частина коштів може піти на покриття загальних поточних витрат, однак більша частина повинна бути використана на досягнення конкретних цілей запропонованого вами проекту. 

З.: Чи здійснюєте ви фінансування для надання послуг, у тому числі з метою отримання доходу?
В.: Ні, ми не надаємо гранти на таку діяльність.

З.: Чи надає Фонд підтримку окремим особам з інвалідністю, що подали заявку на оплату транспортних або інших витрат у зв'язку з участю в міжнародних конференціях, конгресах, семінарах або навчанням в інших країнах?
В.: Ні. 

З.: Де ми можемо знайти відомості про інші джерела фінансування, ресурсів та інформації для інвалідів?
В.: Наприкінці серпня ми оновимо зміст сторінки «Ресурси» нашого вебсайта, де буде розміщена ця інформація. Якщо ви наразі маєте конкретне запитання, просимо сповістити нас, і ми постараємося спрямувати вас за потрібною вам адресою.

Фінансова звітність та бюджет

З.: Оскільки наша організація створена нещодавно, ми ще не маємо фінансових звітів за останні два роки. Чи можемо ми подати заявку як партнер-розпорядник коаліції?
В.:  Ні, адже, щоб подати заявку як партнер-розпорядник коаліції, ви повинні надати ФПІ звіти про надходження і витрати за останніх два роки.

З.: Ми не маємо широкого доступу до фінансування. Чи можемо ми подати заявку, хоча наразі не маємо інших джерел фінансування або ніколи раніше не одержували грантів на реалізацію проекту?
В.: Так, ви можете подати заявку. В ній ви маєте продемонструвати ФПІ, що в минулому ваша організація давала собі раду зі своїми фінансами. Якщо вам не вдасться показати це, тоді ми рекомендуємо не подавати заявку в ролі партнера-розпорядника коаліції.

З.: Нам потрібне фінансування нашої діяльності в червні-серпні 2009 р. Чи будуть гроші виділені вчасно?
В.: Ні, кошти буде виділено до жовтня 2009 р. Наразі ми ще не маємо у своєму розпорядженні точної дати, але будемо підтримувати зв'язок з усіма здобувачами, чиї заявки будуть схвалені до цього часу.

Стосунки з одержувачами грантів

З.: Після ухвалення рішення про видачу гранту звітність треба буде подавати англійською чи можна й іншими мовами?
В.: Звітність подається однією з чотирьох мов, перерахованих у нашому Запиті на заявки (англійською, іспанською, українською, російською).

З.: Які є вимоги до звітності?
В.: Ми вимагаємо проміжний і остаточний звіти в довільній формі. Ми також здійснюємо інспекційні поїздки до одержувачів грантів протягом  року. Докладніше про вимоги ми повідомимо організації, що будуть відібрані для отримання грантів.

З.: Чи надає Фонд прав інвалідів тільки фінансову або також іншу підтримку - наприклад, обладнанням, навчанням?
В.: Ми надаємо лише фінансову підтримку. Втім, ми вважаємо одержувачів грантів своїми партнерами й тому намагаємося допомагати їм інформацією, порадами, рекомендаціями протягом усього нашого співробітництва.